Adelanta Aguascalientes la aplicación del Nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio
En el inicio de su Tercer
Año de Ejercicio Constitucional, la LXII Legislatura del Estado de
Aguascalientes, aprobó por unanimidad el adelanto local de la vigencia del
Código Nacional de Procedimientos Penales al 11 de
diciembre del 2015, específicamente en el Cuarto Partido Judicial, con sede en
Rincón de Romos y que también comprende los
municipios de Cosío y Tepezalá, únicamente respecto a delitos de querella y
patrimoniales no violentos.
Cabe hacer mención que se conservará
la fecha original del 27 de mayo del 2016 para el inicio de vigencia del nuevo
sistema penal, conocido como de los “juicios orales” en la totalidad de los
delitos sin distinción, al igual que en el Primero y Segundo Partidos
Judiciales (municipios de Aguascalientes y Calvillo).
De esta
manera, la Comisión de Justicia dictaminó que la propuesta remitida por el
Órgano Implementador del Sistema de Justicia Penal en el Estado, resulta
acertada pues permite avanzar en el cumplimiento de los objetivos que a nivel
estatal y nacional se han fijado a las entidades federativas para implementar
el sistema acusatorio en los regímenes locales, “atendiendo al verdadero avance
que en Aguascalientes se ha logrado en beneficio de la ciudadanía; y reflejarlo
en la Clasificación y Estratificación de las Entidades Federativas emitida por
la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del
Sistema de Justicia Penal, a fin de facilitar la obtención de recursos
federales”.
Enseguida, se
sometió a consideración del Pleno Legislativo, el dictamen de las Comisiones
unidas de Justicia y de la Familia, que resuelve la iniciativa de reforma a la
Fracción XIV del Artículo 86 de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes para el Estado de Aguascalientes, presentada por el Ciudadano
Ingeniero Carlos Lozano del Torre, Gobernador Constitucional del Estado.
El objeto de
la propuesta consiste en clarificar el derecho de todo adolescente sujeto a un
proceso penal, a no ser expuesto ante los medios de comunicación con motivo de
tal proceso.
Al inicio de
la sesión y a solicitud del presidente de la Mesa Directiva, diputado Luis
Fernando Muñoz López, se guardó un minuto de silencio por las dos compatriotas
que perdieron la vida en los atentados terroristas de París, así como “por las
víctimas del crimen, la violencia, los actos genocidas que cobran la vida de
inocentes, las acciones criminales que atentan contra la paz y la seguridad de
las personas y las naciones, que vulneran los derechos humanos de los
mexicanos, los migrantes y, en general, de los ciudadanos del mundo”.
Asimismo, se
dio entrada a la iniciativa de Ley de Ciencia, Tecnología, Innovación y
Sociedad del Conocimiento para el Estado de Aguascalientes, presentada por el
titular del Poder Ejecutivo, ingeniero Carlos Lozano de la Torre; además, se
cumplió con el procedimiento de recepción del inventario de asuntos en cartera
recibidos por la Diputación Permanente durante el Segundo Período de Receso
correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.
En el apartado
de asuntos generales, en el primer turno, el diputado del PRD Cuauhtémoc
Escobedo Tejada aprovechó el uso de la tribuna parlamentaria para presentar una
iniciativa de reformas a la ley ambiental, con el propósito de eliminar el
“enfoque recaudatorio” que deriva de la aplicación de multas a conductores de
vehículos que no cuentan con el engomado que acredita la verificación vigente.
Escobedo
Tejada acusó que la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente (PROESPA)
“viola la ley de vialidad”, pues si bien la norma en materia ambiental la
faculta para retirar de circulación a aquellas unidades que de manera
ostensible emiten gases contaminantes, “los detienen de forma generalizada sin
tomar en cuenta dicha condición o sí los conductores son mamás que transportan
a sus bebés y se ven en la necesidad de bajarse con todo y los asientos
especiales donde los colocan”. Ratificó que el Grupo Parlamentario del PRD está
a favor de las medidas que reduzcan los impactos negativos al medio ambiente,
pero no así de sistemas recaudatorios que van en detrimento de los derechos
humanos de los ciudadanos, recalcó.
A
continuación, subió a la tribuna legislativa la diputada Martha Cecilia Márquez
Alvarado, para presentar una proposición con punto de acuerdo, para que el jefe
del Poder Ejecutivo promueva una declaratoria para que los trabajos artesanales
de bordado y deshilado de Aguascalientes sean considerados como patrimonio
cultural inmaterial del Estado.
La legisladora
del Grupo Parlamentario del PAN refirió que la artesanía de decoración de
prendas de vestir y otros textiles cuenta con una gran historia y tradición en
el Estado, producción que en el pasado alcanzó una gran importancia en la
economía local mediante la apertura de talleres familiares, actividad que pese
a ser desplazada por procedimientos industriales, persiste en menor escala sin
protección o acciones de impulso, razones en las que fundamenta su
planteamiento.
La diputada
Sylvia Garfias Cedillo tomó la tribuna para manifestar su solidaridad a las
mujeres, con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer decretado el 17 de diciembre de 1999, al igual que la Asamblea
General de la Organización de las Naciones Unidas designó el 25 de marzo como
la fecha para conmemorar este delito por la inspiración y memoria de las
hermanas Mirabal y con la cual se pretende reflexionar y actuar en contra de
esta clase de delitos que se encuentra presenta en todas las sociedades del
mundo y lamentablemente se ha vuelto cotidiano con manifestaciones diversas.
Reconoció que
las propuestas que se llevan al pleno del legislativo no son una varita mágica
que puede vencer este problema, sin embargo, está convencida de que estas
acciones deben sumarse a otras para dar tranquilidad a la vida de las mujeres.
A este
respecto, señaló que desde el pasado 12 de marzo del presente año este pleno
aprobó por unanimidad un punto de acuerdo para que se constituyera, primero la
comisión especial, y después ordinaria, contra la trata de personas y exhortaba
a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para que en un plazo no
mayor a treinta días se generara una Iniciativa de ley que contemplara a dicha
comisión. Señaló, por ende, que han pasado ocho meses desde que fue aprobado
por este pleno sin que se haya hecho nada al respecto.
Garfias
Cedillo agregó que presentó la Iniciativa de Ley contra la Trata de Personas,
un mal que dijo sí sucede en Aguascalientes, por lo que instó a los
legisladores a desempeñar el papel que les corresponde e insistió a no dar
marcha atrás y atender este tema que es responsabilidad de todos y ya no
retrasar más sus propuestas legislativas.
En su
oportunidad, el diputado del PAN Mario Álvarez Michaus criticó la iniciativa
del gobierno federal en materia de seguridad pública, la cual centraliza el
mando operativo policial y con ello se dan esquemas autoritarios que en nada
abonan a la coordinación y estrategia para combatir la criminalidad, señaló.
Por el
contrario, Acción Nacional ha propuesto que no desaparezcan las policías
municipales y sí fortalecerlas, al dar a conocer que de acuerdo a un sondeo el
90 por ciento de los mexicanos percibe corrupción en la función de los
elementos policíacos.
Sostuvo que la
propuesta del PAN conllevaría una importante reingeniería del sistema de
seguridad pública, con enfoques de mejorar la operación de los altos mandos,
oportunidades de desarrollo y profesionalización de quienes pertenecen a las
diversas corporaciones.
A nombre del
GPPRI-PVEM, el diputado Juan Antonio Esparza Alonso presentó un posicionamiento
en ocasión del 105 aniversario del inicio de la Revolución Mexicana que se
conmemora este 20 de noviembre, y destacó que de entonces a la fecha, hay
avances medulares en el desarrollo del sistema democrático y político, en
materia de educación, salud, equidad e infraestructura; el país se ha
transformado radicalmente.
Sin embargo,
el legislador dijo que a nivel global, enfrentamos retos que exigen de una
actuación contundente y colectiva particularmente en el desempeño de las
economías nacionales que ha disminuido considerablemente. En América Latina,
además se corre el riesgo de ampliar la brecha de la desigualdad. Sobre todo,
si se improvisa y se actúa sin compromiso social.
De tal manera
que ahora es imperativo convocar a una revolución de las ideas y las acciones,
para fomentar el crecimiento interno, generar riqueza y distribuirla con
equidad; para gestionar socialmente la economía, acortar la distancia entre
ricos y pobres, buscar un auténtico desarrollo sustentable en las ciudades y un
campo activo, vertebrador de la soberanía alimentaria.
Recordando los
hechos históricos que delinearon el México de hoy y conmemorar ideas y acciones
que unieron a Madero, Zapata, Villa, Carranza, y a miles de mexicanos en torno a la Revolución, hay que tener
presente todo aquello que quedó pendiente, todo aquello que falta por hacer y
seguir perfeccionando nuestra democracia, hay que luchar pacíficamente, teniendo
como armas a la pluralidad y a la diversidad. Estamos llamados a cerrar la
brecha social entre ricos y pobres, a combatir la desigualdad, a defender el
Estado laico, a fortalecer la plena vigencia de los derechos humanos y la
justicia social, agregó.
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