Dan Iniciativa de Ley de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana del Estado de Aguascalientes
En comisiones
unidas sesionaron las de Gobernación y Puntos Constitucionales, y Seguridad
Pública que presiden los legisladores María de los Ángeles Aguilera Ramírez y
Enrique Juárez Ramírez, respectivamente, con el objeto de recibir la Iniciativa
de Ley de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación
Ciudadana del Estado de Aguascalientes, presentada por el Ingeniero Carlos
Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado.
La iniciativa contempla las
distintas formas de involucrar la
participación de la sociedad en la formulación y ejecución de políticas de
prevención y optimizar la rendición de cuentas por parte de las autoridades de
seguridad pública, a través de las figuras ya existentes en el ámbito
legislativo como lo es la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
Asimismo, pretende
actualizar, en congruencia con las tendencias modernas a nivel mundial, la
investigación y la difusión de conocimientos sobre los fenómenos de la
violencia y delictivos así como establecer de manera institucional las mejores
prácticas para prevenirlos.
Además promover en
coordinación con todas las autoridades locales, las políticas públicas más
eficaces en materia de prevención social
de la violencia, del delito y de fomento a la cultura de la legalidad.
También establecer
indicadores de medición de desempeño e impacto, así como crear un lenguaje
común con la colectividad y evaluar en un ejercicio cívico las acciones de las
autoridades de seguridad pública de los tres niveles de gobierno.
Dicho proyecto de ley
establece como elementos fundamentales para alcanzar los objetivos, el respeto irrestricto a los
derechos humanos, la integralidad, para que desde los distintos ordenes de
gobierno se desarrollen políticas públicas integrales eficaces para la
prevención de la violencia y la delincuencia, con la participación ciudadana y
comunitaria, así mismo, se promueve la intersectorialidad y transversalidad,
consistente en la articulación, homologación y complementariedad
de las políticas públicas, programas y acciones de los distintos órdenes de
gobierno, incluidas las de justicia,
seguridad pública, desarrollo social, economía, cultura y derechos humanos; con
atención particular a grupos vulnerables como pueden ser comunidades, familias, las niñas y niños, las mujeres, así
como las y los jóvenes en situación de riesgo, asimismo se promueve el trabajo
conjunto que comprende el desarrollo de acciones vinculadas entre las autoridades
de los distintos órdenes de gobierno.
La iniciativa plantea
la creación del Centro Estatal de Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia con Participación Ciudadana, señalándolo como un organismo
desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de
Aguascalientes, pero que actuará siempre mediante la coordinación del
Secretario de Seguridad Pública y el Secretariado Ejecutivo del Consejo Estatal
de Seguridad Pública, pues la función operativa de la secretaría se verá reforzada
por la función administrativa del Secretariado Ejecutivo solo para efectos
administrativos y presupuestales, con lo que podrán cumplir cabalmente sus
atribuciones, objetivos y fines en materia de prevención del delito, violencia
y delincuencia, cuyo objeto es el actuar sobre las causas que originan la
violencia y la delincuencia en el Estado.
Mención especial mereció en
la sesión el capítulo correspondiente a la creación del Observatorio Ciudadano
como órgano perteneciente al Centro Estatal, encargado de proveerle de
información en materia de seguridad, delitos, violencia y delincuencia en el
Estado.
Respecto a tal
iniciativa, el diputado Enrique Juárez le reconoció al Ejecutivo Estatal la
propuesta de incluir el elemento de Prevención del Delito a manera de ley, pues
era una solicitud que desde un inicio de su gestión como diputado local había
solicitado que se enaltecieran medidas preventivas para disminuir la incidencia
delictiva en Aguascalientes.
María de los
Ángeles Aguilera Ramírez de igual manera consideró la importancia de recibir
esta ley que impactará de manera positiva a la sociedad aguascalentense con
acciones concretas y derivará en la creación de un Centro de Prevención Social.
Por su parte, Mario Alberto Álvarez Michaus se unió a lo comentado por los
diputados congregados en esta sesión y solicitó que estas iniciativas se lleven
a la causa y no queden únicamente en buenos propósitos plasmados en una ley.
Ante esto,
Aguilera Ramírez propuso que se realizara un cronograma de trabajo, a lo cual
el diputado Jorge Varona Rodríguez se sumó a su homóloga, pues esta metodología
de trabajo ha dado los buenos resultados en otras iniciativas que han requerido
un estudio y análisis profundo. Agregó también que este es un asunto de gran
importancia para la ciudadanía respecto a lo cual se están tomando medidas en
todo el país por lo que se vuelve prioritario legislarlo.
El diputado J.
Jesús Rangel de Lira manifestó que es oportuno trabajar el tema por lo
necesario que se hace para el progreso ciudadano, sin embargo consideró tomar
en cuenta otros factores de importancia como la pobreza para legislar de forma
más amplia y fortalecer las labores preventivas en nuestra entidad.
Los diputados
aprobaron el cronograma por unanimidad y sesionarán nuevamente el próximo lunes
26 de enero con la finalidad de conocer y revisar un primer proyecto de
dictamen.
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